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烟台出"组合拳"守护蓝天白云 长期超标排放按日计罚

2019/4/12 9:44:56   来源:水母网

  “一、二、三,茄子!”11日上午,月亮湾景区的月亮老人雕塑前,来自甘肃的游客谢琳函与几名好友嬉笑打闹、合影留念,“亲自感受了一把‘面朝大海,春暖花开’的感觉,非常不错,烟台的碧水蓝天确实值得留恋。”

  碧水蓝天,是烟台的一张靓丽名片,也是烟台历来孜孜追求的。一组数据足以印证:2018年,烟台市区空气质量首次全面达到国家空气质量二级标准,成为全省第二个达标城市;空气质量优良率达到84.9%,同比增加3.5个百分点,四项主要指标均实现同比改善。

  让百姓惬意“深呼吸”的生态环境,不是与生俱来,是全市上下共同呵护、齐心努力的结果。近年来,全市上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,切实加大污染防治工作力度。尤其以中央和省生态环保督察为契机,深入推进环保攻坚整治,解决了一批重点、难点生态环境问题,进一步改善提升了整体空气环境质量。

  大气污染防治,规划引领不可或缺。在制定烟台市落实全省大气污染防治一期、二期行动计划实施细则的基础上,烟台又出台《烟台市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施细则》,确定了13大项重点任务,进一步明确部门分工,卡实工作责任,形成党政统筹、部门联动、齐抓共管、综合施治的工作格局。同时,制定实施《烟台市环境空气质量生态补偿办法》,每季度对各县市区环境空气质量同比改善情况进行综合测评,2018年累计发放补偿金8000余万元。

  改善空气质量,更需综合整治。去年以来,烟台加快能源和产业结构调整,实施煤炭消费压减,开展散煤清洁化治理,大力发展清洁能源。2018年,单位地区生产总值能耗降低率预计为14%,二氧化碳排放降低率预计为12.6%;清洁能源占全市电力装机容量比重预计为37.6%,较2015年增加14.7%;全市二氧化硫、氮氧化物累计削减19.32%、17.89%,完成省政府下达的年度减排目标。在加强扬尘污染综合整治方面,去年全市共检查工程项目130多个,查处渣土运输车辆粘带撒漏512起;市区机械化清扫率、洒水率达到97.7%,县市机械化清扫率达到90.9%,741条道路纳入湿法保洁范围。同时,对“散乱污”企业清理整治和燃煤锅炉淘汰进行“回头看”,全市6012家“散乱污”企业、3198台燃煤小锅炉全部完成整改验收和销号工作。

  严格执法,是烟台保证空气质量持续改善的又一重要措施。在执法过程中,烟台将1600余家排污单位纳入随机检查名录库,市、县两级环境监察执法人员全部录入随机抽查系统,全面落实环境监管“双随机、一公开”制度,严厉打击超标排污、在线监测设备弄虚作假、不正常使用污染防治设施等各类环境违法行为,依法用好用足执法手段和惩罚措施。2018年,全市依法对1698家违法企业立案处罚,罚款6178余万元,其中责令限产停产10家,实施查封扣押10家;移送公安机关实施行政拘留案件12件,侦办涉嫌犯罪案件16件,对环境违法行为形成强有力震慑。

  过去的一年,烟台碧水蓝天保卫战成效明显。下一步,烟台将继续加大治理力度,以实施“打赢蓝天保卫战三年行动计划”为抓手,纵深推进大气污染综合治理,持续改善生态环境质量。

  在今后,烟台将采取断然措施,切实遏制和杜绝空气质量反弹。建立常态化、全程化跟踪督办机制,持续组织开展大气污染防治强化督查,强力督促问题整改落实到位。集中开展扬尘污染整治攻坚行动,全面加强建筑工地、市政工程、商砼企业、城区道路、裸露土地、渣土运输等方面扬尘管控。建立大气污染整治台账,实行动态监管、销号整改,确保市区空气质量持续改善。坚持铁腕治污,加大执法处罚力度,对大气污染违法行为发现一起查处一起,对不落实扬尘防治措施、屡禁不止的施工单位坚决清理出建筑市场,对没有审批手续、治理设施不配套的污染企业坚决关停取缔,对长期超标排放的企业坚决依法顶格处罚和按日计罚。

  瞄准问题短板,着力提升科学防污治污水平。学习借鉴“2+26”城市成功经验,围绕工业、扬尘、机动车等大气污染防治重点领域,组建专家团队分析问题、查找原因,研究编制大气污染防治中长期规划,精准制定整治达标措施,力争全市空气质量长期和根本性好转。(记者 高少帅 通讯员 颜环政)

    编辑:卢伟霞

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